锚定“一城三区”奋斗目标
——蔡颖在中共深圳市光明区第二届代表大会第四次会议上的报告(摘要2)
版次:06来源:光明新闻 2026年01月26日
2026工作部署
全年工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,落实省委、市委部署安排,完整准确全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,加快建设世界一流科学城,加快打造大湾区综合性国家科学中心先行启动区、更具全球影响力的产业科技创新中心和粤港澳大湾区高水平人才高地的核心承载区,努力实现“十五五”良好开局,为深圳奋力在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。
一
在创新驱动发展上奋发新作为,全力推动光明科学城建设实现新突破
1、打造大湾区国际科技创新中心策源核心
●提升重大科技基础设施创新引领力。支持合成生物研究、脑解析与脑模拟等大科学装置联合高校院所、科技企业共建创新平台。
●提升重大科研机构平台技术策源力。高标准打造定量合成生物学、脑认知与类脑智能等全国重点实验室。支持深圳湾实验室、深圳医学科学院构建矩阵式科研攻关体系。
●提升新型研究型大学科研影响力。支持中大深圳深化多学科交叉融合创新,建设新工科实验楼群等重大科研平台。支持深理工探索“科教融汇、产教融合”发展范式。
2、打造科技创新和产业创新融合高地
●强化企业创新主体地位。支持龙头企业联合科研院所、高校共建联合实验室等任务型创新联合体。支持优质中小企业打造企业技术中心等研发平台。
●加快科技成果转化应用。高水平运营光明国际技术转移转化中心,打造多位一体的综合性服务平台。设立“成果超市”,常态化展示高校院所最新技术成果。
●增强应用场景牵引作用。发挥大中型制造业企业带动作用,围绕产品设计、智能检测等环节,开放一批“AI+先进制造”典型应用场景。
3、打造具有全球竞争力的开放创新生态
●构建一流科技金融支撑体系。联动深圳医学科学院等科研平台,合作设立专属种子基金群,推动实现“一院所一基金”。
●构建一流知识产权服务体系。发挥光明科学城知识产权公共服务中心主阵地作用,提升“光小知”服务能力。
●构建一流科技创新氛围。加强与河套、松山湖等创新节点联动,开放共享中子谱仪、细胞工厂等平台。持续擦亮光明科学城论坛、SMART Symposia等国际学术会议品牌。
二
在发展新质生产力上奋发新作为,全力推动现代化产业体系建设实现新突破
1、支持战略性新兴产业蓬勃发展
做强新一代信息技术产业集群。打造人工智能和机器人产业高地。打造超高清视频显示产业核心引领区。打造智能传感器创新发展高地。
培育生命健康产业集群。打造生物医药创新先行区。打造高端医疗器械产业引领区。抢抓“AI+医疗”新风口,前瞻布局手术机器人、核医学影像设备等领域。
壮大高性能材料产业集群。打造高性能材料技术创新和应用示范区。聚焦新能源材料以及信息技术领域关键材料,支持龙头企业前瞻布局战略技术平台。
2、支持未来产业聚能起势
打造全球生物制造产业中心。高标准运营国家生物制造产业创新中心,系统推进前沿科研成果的中试研发与转化。
打造脑科学产业发展集聚区。依托顶尖科学家打造脑机接口微纳加工重大科研平台,推动脑机接口芯片、脑电信号采集传输等关键技术实现重大突破。
3、支持传统产业转型发展
推动产品高端化升级。鼓励企业实施技术改造,支持企业研发应用新材料,提升产品核心性能与市场竞争力。
推动企业品牌化发展。鼓励企业开展品牌并购,支持企业通过赞助顶级运动团队等形式提高品牌曝光率,培育打造具有国际影响力的品牌。
4、支持生产性服务业扩容提质
壮大科技服务业集群。依托合成生物大设施等创新载体,集聚一批中试基地及孵化器管理机构。聚焦检验检测、医药研发等关键领域,靶向招引龙头企业。
加快发展软信服务业集群。深化与华为、深智城、长江产投等龙头企业战略合作,加快引育一批高成长性软信企业。
5、构建“大企服”工作格局
凝聚全员企服合力。提升专业企服实效。强化精准企服效能。打造多元企服生态。
6、培育一流产业生态
打造湾区产业投资高地。高效配置资源要素。优化政务服务体系。
三
在汇聚天下英才上奋发新作为,全力推动大湾区高水平人才高地核心承载区建设实现新突破
1、优化分类赋能的人才支持体系
●强化科研人才支持。鼓励以项目合作等方式柔性汇聚顶尖科研人才。鼓励科研人才牵头开展“揭榜挂帅”项目,支持青年科技人才参与重大科技攻关任务。
●强化产业人才支持。分领域建立“首席工程师工作室”,开展“首席讲堂”系列活动。建立人工智能、合成生物等重点产业人才库。建设市级“工匠学院”。
●强化青年人才支持。加强高校毕业生“实习+就业”全链条支持,探索与C9联盟高校建立合作机制,引导中大深圳、深理工优秀毕业生留在光明。
2、健全育用协同的人才发展机制
●深化产才融合实践。探索人才双聘制度,选派科技副总、产业教授,深化“科技型企业家麒麟班”品牌,发掘和培育一批“具有科学家气质的企业家”。
●深化人才评价改革。发挥行业人才自主评价政策作用,深化邀请制、举荐制、互认制,让人才得到精准识别和政策支持。
3、构建全链服务的人才发展环境
●建强服务平台。高质量打造光明科学城全球青年人才中心,布局海外分中心,织密全球人才联络网。
●升级服务品牌。办好“科学城人才月”活动,搭建学术交流、研产互动、人才联谊优质平台。
●做优服务保障。完善“短期过渡有选择、中期稳定有保障、长期安居有归属”的全周期人才住房保障体系。
四
在建设人民城市上奋发新作为,全力推动现代化国际化城区建设实现新突破
1、打造组团式发展的城市建设新格局
支持光明街道打造“三生融合示范城区”。支持公明街道打造“现代化新型城区”。支持新湖街道打造“国际化光明新中心”。支持凤凰街道打造“先进制造研发总部集聚区”。支持玉塘街道打造“先进制造产业重镇”。支持马田街道打造“中小企业友好城区”。
2、建设外联内通的区域交通枢纽
推进轨道13号线二期(北延)正式运营。启动公明综合车场建设,围绕地铁13号线新增优化公交线路30条以上。开通通学、通园、通医等定制线路。统筹推进停车设施建设,新增1.3万个停车位。
3、打造深圳北部消费中心
升级商圈体系。激活特色消费。拓展联动消费。
4、夯实美丽韧性城市基底
打造山水连城绿美光明。加快绿色转型发展。筑牢城市安全韧性屏障。
五
在提升公共服务品质上奋发新作为,全力推动民生幸福标杆建设实现新突破
1、全力抓好就业保障
创造更多就业机会。实施“百万英才汇南粤”行动,赋能企业招工引才,促进高校毕业生充分就业。激发创业活力,打造创业友好型城区、青年发展型城区。
2、打造一流教育强区
加强好书记(校长)、好教师、好班主任“三好”队伍建设。实施光明品质学校(幼儿园)培育计划。深化集团化办学。打造特色教育品牌。
3、打造医疗卫生高地
大力实施医疗服务水平“攀登”计划。推动医产学研融合发展。深入实施全民全生命周期健康管理计划。
4、织密民生综合保障
打造“住有宜居”标杆。建设儿童友好城区。构建优质养老服务体系。打造新就业群体服务典范。
六
在增强发展动力活力上奋发新作为,全力推动深化改革开放实现新突破
1、激发改革创新源动力
用足用好深圳综合改革试点。持续深化重点领域和关键环节改革。积极开展“微改革、微创新”。
2、拓展开放合作新空间
抢抓APEC会议战略机遇。推动外贸提质增效。
3、推进帮扶协作硬任务
深入实施“百千万工程”。全面落实东西部协作。
七
在繁荣城市文明上奋发新作为,全力推动新时代文化强区建设实现新突破
1、塑造更具辨识度的城市形象
塑强“光明科学城”超级IP。涵养科学城文明生态。压实意识形态工作责任制。
2、打造一流文体场馆和特色文化品牌
支持深圳科学技术馆常态化开展“未来科技运动会”等主题活动。推动红花山体育中心承办文化演出,举办世界级专业赛事。
3、建设湾区微度假目的地和户外运动之区
打造湾区科普研学度假首选目的地。持续办好光明科学城赛艇挑战赛、环深圳·光明国际公路自行车赛、国际马联星级赛等三大户外运动赛事。
八
在凝聚发展合力上奋发新作为,全力推动民主法治建设实现新突破
1、畅通民主实践新渠道
健全人大对“一府一委两院”的监督制度,更好把制度优势转化为治理效能。切实发挥人民政协专门协商机构作用,持续擦亮“光明夜话”等协商品牌。
2、打造团结奋斗新格局
擦亮“光合议事厅”品牌,发挥好区海联会、侨商会的纽带作用。提高“光工学堂”效能。提升青年志愿服务国际化水平。
3、构建法治建设新体系
提升光明法务大厦国际化水平,护航辖区企业“出海”。开展“一月一主题”、法治研学等特色活动,不断提升全民法治素养。
4、提升社会治理新效能
加快构建区、街道、社区紧密联动的基层治理新格局。探索城中村有效治理路径。推进信访工作法治化。
坚定不移加强党的全面领导和党的建设
为加快建设“一城三区”提供坚强政治保证
(一)旗帜鲜明把政治建设摆在首位。
(二)持续擦亮科学城党建品牌。
(三)锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。
(四)久久为功推进正风肃纪反腐。